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渣打与劳氏:谁不给谁面子?
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英国老牌银行巨头渣打银行猝不及防被美国人打了一个踉跄。

本杰明·劳斯基执掌的纽约州服务局8月5日宣布:渣打银行违反美国政府禁令,“与伊朗共同设局,操办了6万笔交易,涉及2500亿,从中获取数千万元的手续费”。金融服务局为此发出威胁,要吊销渣打银行在纽约州的营业执照。

劳斯基不讲情面,一击重拳,渣达银行股价应声急挫23.5%,至少损失160亿美元的纸面财富。渣打高层恼羞成怒,一度有人传言,渣打考虑起诉纽约金融服务局或劳斯基本人,告其诽谤罪。但仔细分析这种可能性甚小。国际金融机构都有不可告人的秘密——常在河边走,肯定要湿鞋,而且其中许多秘密早被监管机构掌握,监管机构保守秘密,只是不想为渊驱鱼而已。若双方真要在法院交手,监管机构势必要曝猛料啦。

英国央行官员出面和稀泥,恳请美国各监管机构先协调,暂且不要发表言论。但有些英国议员帮倒忙,说什么美国是在故意为难英国金融机构。这种说法实在也没什么根据。科莫任纽约州检察长期间,劳斯基是其手下的得力干将,调查华尔街高管薪酬时穷追不舍,弄得那些华尔街金融大亨们煞是狼狈。科莫当选纽约州长之后,劳斯基追随科莫去了阿尔伯尼(纽约州首府),担任过州长办公室主任。华尔街大亨们额手称庆,如释重负。谁会想到,他又杀了个回马枪,担任金融服务局局长之后拿国际金融机构开刀?

国际金融机构恼火,美联储和财政部也很恼火。美联储、司法部和其他联邦机构早已在调查渣打银行的洗钱问题。美国财政部本有外国资产控制办公室,由主管反恐和金融情报的部长助理掌门,专司调查、处罚外国银行洗钱等违法行为。劳斯基不与其协调,不按常规出牌,抢先出手,单枪匹马地向渣打挑战,不仅抢了财政部的风头,而且染指了他人的地盘,这让财政部官员多难堪!

资本市场大机构都是金融魔术师,能无中生有,点石成金。非要魔术师们摘掉高帽,脱去长褂,那就藏不住东西,魔术自然也无法再变。美国联邦监管机构深知其中道理,对大型金融机构从来都是网开一面,甚至是装聋作哑。早在2008年,美国一些学者们便怀疑伦敦银行同业拆放利率有诈;学者们通过研究认为,伦敦银行间拆借利率过低。但纽约美联储并不认真追查。今年6月银行利率作弊事发,但只被罚款了事。

姜文执导的影片《灿烂的日子》讲了个很好的道理:打群架的人越多,群架就越是不可能打起来,因为人越多,相互之间认识的人也就越多。监管与被监管也是一样:被监管的金融机构越大,所涉监管机构越多,相互之间熟人也就越多,给面子、看面子的可能性也就越大,就越有可能达成妥协。靠山吃山,靠水吃水,监管者与被监管者还有相互借重的地方,双方经常正式或非正式地交换干部便是一例。总之,监管者与被监管者没有根本的利害冲突,没有必要一定要分成势不两立的两大派。

但从劳斯基称渣打银行“是流氓机构”来看,双方似乎积怨很深。有人认为,这是劳氏有政治野心,日后想当州长,甚至想当总统,所以要借打击渣打银行沽名钓誉,以求获得更多选民支持。事情恐怕并非如此简单。劳氏有出风头思想不假,但并不一定要置渣打银行于死地。金融服务局与渣打银行事先已有过接触,就非法交易之事相互交流意见。客观地说,劳斯基并非不教而诛,突然袭击。只是渣打死硬得狠,只承认1400万美元的非法交易,这就太不给劳斯基面子:劳氏要的是一鸣惊人,一飞冲天,只查出区区1400万美元非法交易,叫他如何收场?

美国联邦监管机构调查渣打银行的非法交易已有很长时间了,但口风甚紧,始终未向媒体透露消息,以免影响渣打银行的商誉。这就很给渣打银行面子了出了漏子,巴克莱也出了漏子,难道渣打银行就那么清白?金融机构违法、违规尚可自拔,但冒犯政府就是自取灭亡。尤其是轻慢、冒犯了美国政府官员,后果自然十分严重。

劳斯基与渣打银行相互不给面子,这就需要更有面子的人出面斡旋。从某种程度上说,金融监管业也是政治,不能不讲面子或不给面子,劳斯基不可能六亲不认。他不给面子,是因为对方没有给他面子,或是对方没有找到有足够面子的人出面给面子。不管是请律师还是请公关出面或是通过他们再请达人或闻人出面。

据报,渣打银行已聘请索利文律师事务所为其献计献策。该所有位从1970年开始从业的老律师罗金·科恩,在美国朝野都很有面子,哪个山头的人都熟。人脉深广,善于周旋,左右逢源。渣打银行请人幕后调解,请有面子的人出面,是想以其薄面换劳斯基的薄面。当然,罚款还是要交一些的,否则就是驳面子,而不是给面子了。

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